2025年是“八五”普法的收官之年，也是法治政府建设深入推进的关键一年。在市委、市政府的坚强领导下，在市依法治市办的有力指导下，兰州市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，紧紧围绕法治政府建设目标和退役军人工作高质量发展主线，扎实推进依法行政、普法宣传、法律服务、基层治理等各项工作，现将2025年度法治政府建设与责任落实督察工作情况报告如下：
一、主要做法与工作成效
（一）强化政治引领，压实法治建设责任
局党组始终将法治建设摆在突出位置，纳入年度重点工作任务，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。1、组织领导有力。调整充实局普法工作领导小组，形成“党组领导、科室协同、共同参与”的法治工作机制。
2、统筹部署到位。制定《2025年法治建设工作要点》《普法责任制清单》等文件，明确年度目标任务和责任分工。
3、学法用法常态。严格落实党组会前学法和理论中心组集体学法制度，全年组织专题学法活动7次，开展“退役军人事务大讲堂”4期，提升干部法治素养。（二）深化法治实践，提升依法行政水平
聚焦主责主业，将法治理念融入退役军人工作全过程、各环节。
1、规范行政执法。严格落实行政执法“三项制度”，组织开展行政执法案卷评查，推动执法规范化。完成年度行政执法证件申领、换发工作，确保全员持证上岗。
2、强化合法性审查。全年出具合法性审查意见及法律风险提示函200余份，对规范性文件、重大决策、合同协议实现100%审查，有效防范法律风险。
3、推进政务公开。依托门户网站、微信公众号等平台，主动公开政策法规、办事指南、工作动态，接受社会监督。
（三）创新普法宣传，打造特色法治品牌
坚持“谁执法谁普法”，构建多元化普法格局。
1、打造“老兵普法”品牌。组建“老兵普法宣讲团”，培育“老兵普法志愿者”队伍，推行“用老兵的话讲给老兵听”的同伴教育模式，开展普法宣讲30余场，覆盖退役军人及家属近万人次。
2、拓展新媒体普法阵地。持续打造“军军说法”普法品牌，发布普法短视频、案例解读40余期，利用微信公众号、视频号扩大覆盖面。
3、开展精准普法活动。结合退役军人返乡报到、招聘会、走访慰问等时机，发放宣传资料2万余份，开展“民法典宣传月”“退役军人保障法宣传月”等活动，提升普法实效。
（四）优化法律服务，维护退役军人合法权益
以法治方式提升服务保障质效，增强退役军人法治获得感。
1、健全法律援助体系。在市、县区退役军人服务中心设立法律咨询窗口，引入法律顾问，建立退役军人法律援助绿色通道。
2、依法化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善多元调解机制，全年依法化解涉退役军人矛盾纠纷多起，实现“调解一件、教育一片”。
3、落实各项待遇。依法依规落实安置就业、优抚褒扬、权益维护等政策，确保各项待遇按时足额兑现。
（五）夯实基层基础，提升依法治理能力
围绕2026年“基层基础建设年”目标，提前谋划、系统推进。
1、加强基层服务站法治能力建设。加强对乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站工作人员的法治培训，提升一线依法办事能力。
2、推进政策法规体系优化。全面梳理现行政策文件，开展效果评估，提出立改废建议，增强政策针对性、实效性。
3、健全风险防控机制。建立健全退役军人事务领域社会风险评估机制，完善应急处突法治预案，维护社会和谐稳定。
二、存在的问题与不足
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板：
1、普法精准度有待提升。针对不同年龄、不同领域退役军人的个性化普法需求研究不够深入。
2、普法形式创新不足。具有广泛影响力的普法产品不多，新媒体深度融合需加强。
3、基层法治力量相对薄弱。部分基层服务站工作人员法治素养和普法能力有待提升。
4、执法规范化水平仍需提高。个别执法环节程序不够严谨，执法监督机制有待完善。

三、2026年推进法治政府建设的工作打算 
1. 严格落实行政规范性文件、重大行政决策事项、政策文件及合同协议的合法性审查，持续提升规范性文件监督管理水平，筑牢依法行政制度基础。
2. 认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入推进“八五”普法工作。督促指导局系统相关科室及单位精准开展退役军人事务领域政策法规及惠民政策宣讲活动，同步做好普法典型案例的收集和推荐；加强习近平法治思想和法律法规学习，不断增强系统人员的法治意识和执法能力。
3. 组织局系统各科室、各单位法治政府建设暨依法行政目标任务考核工作，认真对全年依法行政工作资料进行整理归档，切实做好迎接市委依法治市办检查的各项准备工作。
4. 做好我局法律顾问的续聘工作，签订法律顾问聘用合同，继续为全局提供优质高效、及时全面的法律服务，为各项工作提供坚实法律支撑。
5. 认真做好行政复议工作，协同司法局高质量完成复议答复；持续深化与司法局的协调联动，加强矛盾纠纷源头预防，不断提升行政争议化解水平，力促实质性化解。
6. 谋划好2026年法治专题培训，针对工作实际制定年度法治培训计划，通过系统培训不断提升全局法治综合能力素质，夯实基层法治工作基础。